走訪四川瀘州高新區先進工程機械及關鍵零部件特色產業基地

截至去年底，瀘州高新區先進工程機械及關鍵零部件特色產業基地內企業數達到312家，其中特色產業企業142家，高新技術企業23家，國內上市企業1家。

4月中旬，四川瀘州高新區先進工程機械及關鍵零部件特色產業基地（以下簡稱特色產業基地）內一片繁忙，一家高科技企業的工人正在調試智能釀酒機器人。

“這個是用于釀酒上甑工序的機器人，目前已經運用于白酒釀造。相比人工上甑，機器人速度更快，且其標準化操作讓酒糟在甑子中鋪得更均勻，從而實現釀酒效率和質量雙提升。”瀘州智通自動化設備有限公司機器人工程師楊程智說。自2015年特色產業基地設立起，智通自動化設備便落戶于此。

“作為特色產業基地內創新發展隊伍里的‘老成員’，這家企業集先進機械制造、自動控制等高新技術于一體，致力于柔性加工系統及自動化技術的開發與應用，能為釀造行業、裝備制造業提供專業的自動化解決方案。”瀘州高新區相關負責人說，隨著今年火炬特色產業基地的復核，瀘州高新區正不斷涌入新力量，強鏈補鏈，帶動區域內先進工程機械及關鍵零部件產業創新發展。

帶動地方優勢產業發展

位于四川省瀘州市江陽區泰安片區的特色產業基地，由機械裝備產業園、新能源新材料產業園構成，擁有國家高性能液壓件高新技術產業化基地、全國首批液壓產業基地，重點發展大型工程機械、油氣鉆采裝備、航天火工裝置等產品，于今年初通過國家火炬特色產業基地復核。

近3年來，特色產業基地大力支持企業投資興業，通過引領存量企業轉型發展和智能化改造，以及高效率高質量的招商引資，已形成了集研發、定型、配件生產等于一體的先進工程機械及關鍵零部件全產業鏈，極大促進了瀘州高新區和瀘州市經濟的快速發展。

高端裝備制造是我國七大戰略性新興產業之一，先進工程機械及關鍵零部件產業是其中的重要分支。“十三五”時期，先進工程機械及關鍵零部件發展處于由大變強的關鍵時期，在加快推進培育和發展戰略性新興產業、先進工程機械及關鍵零部件向高端挺進，促進制造業轉型升級等方面具有重要的戰略意義。

“特色產業基地的建設和發展，不僅使瀘州高新區先進工程機械及關鍵零部件在四川及周邊省域處于引領地位，也提升了區域競爭力，對高新區經濟社會發展具有舉足輕重的影響。”瀘州高新區相關負責人表示。

目前特色產業基地內的先進工程機械及關鍵零部件的工程機械、高性能液壓零部件、油氣鉆采裝備、航空航天裝備等產業，已經在瀘州地域形成產業特色，發展成為該地區的主導產業，特色產業比重達到75.6%。截至去年底，特色產業基地內企業數達到312家，其中特色產業企業142家，高新技術企業23家，國內上市企業1家。

打造區域研發高地

去年底，人社部、全國博士后管委會公布《關于批準中國科學技術大學先進技術研究院等497個單位設立博士后科研工作站的通知》，瀘州國家高新區獲批設立博士后科研工作站，并下設四川邦立重機有限責任公司、瀘州容大智能變速器有限公司、瀘州智通自動化設備有限公司3家分站。這是瀘州市首家園區類博士后科研工作站，同時也是時隔14年，四川省再度獲批的園區類博士后科研工作站。

瀘州高新區相關負責人表示，近年來，特色產業基地高度重視創新能力的建設工作，在研發投入、創新平臺建設、科技服務和技術創新體系等方面取得較好的成效。截至2019年底，該基地擁有省級重點實驗室1家，省級以上企業技術中心6家，市級以上企業技術中心10家，院士（專家）工作站2家。僅2019年該特色產業基地研發投入6.25億元。

其中，在推進孵化器和眾創空間建設方面，特色產業基地已建立起特定的孵化服務模式和接力式孵化體系，創立了創新創業活動品牌“智創高新”；積極引導大學生和創業者入園創業，打造瀘州市大學生創新創業活動中心。在推進科技創新服務體系建設方面，特色產業基地圍繞特色產業領域，加強企業與科研機構、高等院校等的緊密聯系與互動；推進服務平臺體系建設，加大關鍵零部件技術、重大產品技術、專利技術等方面的研發和推廣應用，為特色產業基地產業發展提供強有力的科技服務和支撐。

截至目前，特色產業基地擁有各類創新平臺60多個，涵蓋工程技術研究中心、院士（專家）工作站、博士后工作站、企業技術中心等研發平臺，以及知識產權服務機構等創新服務機構，為瀘州高新區產業發展提供強勁和科技創新支撐。

砥礪前行的五年丨科技+人才，瀘州發展“雙飛翼”

“十三五”期間，我市認真貫徹落實創新驅動發展戰略，大力推進科技創新各項工作。目前，我市已成功列入首批省級創新型城市建設名單，創建了瀘州國家高新區、江陽區國家可持續發展實驗區，建成了全國唯一的國家固態釀造工程技術研究中心、全省非省會城市唯一的國家引才引智示范基地、3個省級重點實驗室、3個省級工程技術研究中心，科技創新綜合水平躋身全省前列。大力實施酒城人才新政，科創人才加速匯聚。

政策“組合拳”

科技支撐更加有力

2016年以來，我市相繼制定了一系列政策性文件，形成了涵蓋全市科技創新總體部署，涉及科技項目管理、科研院所改革、科技人員激勵、科技成果轉移轉化等一系列配套政策；相繼推進了重點領域關鍵核心技術攻關、產業技術創新、企業技術創新、重大專項實施。

2016年，我市率先在全省出臺《瀘州市科技型企業認定管理辦法》，目前共認定市級科技型企業869家；2018年，我市啟動國家中小型企業評價工作，2020年10月底，全市已有339家企業通過評價。同時，我市國家高新技術企業達到122家，居全省第四、川南第一，并提前一年實現高新技術企業100家的倍增目標。

2016年，我市制定了《瀘州市中小微企業研發檢驗測試費用補助實施辦法（試行）》，以及實施高新技術企業認定后補助等政策，至今已對高新技術企業認定后補助資金1370萬元，對中小微企業研發檢驗測試費補助27.4萬元。通過企業升級培育、政策組合拳激勵，發揮了高新技術企業引領支撐作用。

攻克了一批關鍵技術：一是瀘州老窖公司應用現代生物技術對老窖池中的微生物進行分離，有效推動了固態釀造產業的轉型升級和高質量發展。

二是瀘天化公司以天然氣和煤炭為原料，進行了“提高天然氣制乙炔產率技術研究”，開發了10余種產品。

三是邦立重機公司“特大型環保電動系列液壓挖掘機”戰略性新興產品項目，其關鍵核心技術達到國際領先水平。

完善了現代農業發展支撐體系，為現代農業發展提供科技支持。實施了一批重大工程項目，包括多級射孔增壓裝置的成果轉化；頁巖氣水平分簇射孔選發技術的國產化及橋塞火 藥的穩定性研究；海洋高端完井裝備研究等。

1月20日，瀘州老窖股份有限公司技術中心副主任敖宗華告訴記者：“公司承擔國家重點研發計劃‘釀酒廢棄物熱化學能源化與資源化耦合利用技術’項目、‘固態發酵酒精飲料多微共酵’生產過程危害物消減及應用示范課題，讓國家重大專項科技成果服務于地方經濟社會發展。”

建好“孵化器”

科創平臺整體提升

1月20日，瀘州溪谷新經濟產業孵化器董事長康超告訴記者：“這里是科技創新創業者的最佳舞臺。2020年，孵化器共孵化企業86家，解決就業500余人，合計產值達1.2億元。”

“十三五”期間，我市建成各類科技創新平臺293個，其中國家級28個、省級88個。瀘州國家高新區、瀘縣醫藥園區均建成國家級科技企業孵化器，科瑞德制藥公司獲批全省首個企業牽頭組建的省級重點實驗室，長開區獲批國家新型工業化產業示范基地，江陽區躋身全國科技創新百強區。

截至2020年10月底，我市在科技口已建成國家級科技創新平臺20個、省級科技創新平臺52個。

為進一步激勵企業與高校、科研機構開展協同創新，增強企業自主創新，我市制定了《瀘州市工程技術研究中心管理辦法》，通過打造和布局國、省、市級創新平臺，集聚創新資源，為全市產業發展提供了科技支撐。

新創國家火炬高新技術產業化基地3家，瀘州國家高新區被認定為國家火炬先進工程機械及關鍵零部件特色產業基地，幫助、指導瀘州化工園區申報國家化工新材料高新技術產業化基地、瀘州江南科技產業園申報國家火炬瀘州江陽中醫藥康健特色產業基地，目前我市已在高性能液壓件、先進工程機械及關鍵零部件、化工新材料、中醫藥等產業領域布局國家高新技術產業基地4個。

栽起“梧桐樹”

科創人才加速匯聚

大力實施酒城人才新政，從2017年起，市本級每年設立人才發展基金，吸引高層次人才和團隊來瀘創新創業。截至2020年10月底，全市柔性引進多名兩院院士、國務院特殊津貼專家等各類領軍人才。

我市大力加強“雙創”平臺建設，引導支持菁瀘匯壹間眾創空間、瀘州眾創家園等一批眾創空間為創新創業者構建低成本、便利化、全要素、開放式的創新創業服務平臺，實現創新與創業相結合、線上與線下相結合、孵化與投資相結合；啟動了瀘州“創客星火啟航活動周”系列活動，聘任省市創新創業導師235名，開展“創新創業導師區（縣）行”等各類活動160余場。

2017年，《瀘州市創新型科技人才激勵辦法（試行）》等人才政策性文件先后制發，每年遴選一批科技創新團隊、科技領軍人才和青年科技英才；對列入科技創新團隊培育計劃的，每個團隊最高資助50萬元；對列入科技領軍人才培育計劃的，每人資助2萬元；對列入青年科技英才培育計劃的，每人資助1萬元。

“十三五”期間，我市針對創新引進外國人才和提供便利化措施開展了一系列改革舉措。2016年至2020年10月30日，全市共全職引進國（境）外高端人才34人，其中國務院“中國政府友誼獎”獲得者1名；專業技術人才115人。

擴大“朋友圈”

科技合作深入展開

“十三五”期間，我市先后分別與西南醫科大學、四川大學等高校院所簽訂產學研合作協議，通過建立專項資金、共建科研平臺、重大項目聯合攻關、人才培養等推進院地、校地戰略合作工作的開展。同時，加強了國際科技交流合作。

2019年9月，四川大學與瀘州市政府簽訂了第二輪戰略合作協議，每年繼續共設戰略合作專項資金1000萬元，支持雙方在技術創新、產品研發、平臺建設、成果轉化等方面開展全方位多層次合作。

根據瀘州市政府與西南醫科大學科技戰略合作框架協議，我市每年出資1000萬元，設立科技戰略合作資金。2016年以來，共立項實施各類科研項目390項，投入資金4790萬元，有力地助推了我市醫療衛生事業的發展。

2019年10月，我市與西南財經大學簽訂了戰略合作協議，由瀘州市出資100萬元，西南財經大學出資50萬元，共計150萬元戰略合作資金，雙方將圍繞智庫合作、人才引進等方面開展多形式合作。

我市加強國際科技交流合作。一是積極實施外專引智計劃，二是積極參與實施共建“一帶一路”科技創新行動計劃。目前，瀘州已舉行并參加4場“新冠肺炎”防疫國際視頻合作會議，與澳大利亞、巴西、德國等國家共同分享與探討防疫經驗；自主研發的“新冠肺炎”防治中藥湯劑在“2020年中國國際服務貿易會”上受到廣泛關注，并完成特色中藥香囊、養生酒等的部分交易。

來源：科技日報李 迪 陳 科 瀘州發布

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